1. Seguridad ciudadana, justicia y estado de derecho
Imagen impartición de justicia

1.4. Impartición de justicia

La impartición de justicia es una de las funciones públicas más importantes del Estado. El ejercicio de dicha función coadyuva de forma preponderante a la preservación del estado de derecho y la seguridad jurídica. La impartición de justicia es el mecanismo con el que cuenta el Estado para resolver los conflictos que surgen entre su población y mantener la armonía y la paz social. .

Objetivo Sectorial

Fortalecer el Sistema de Impartición de Justicia mediante la coordinación institucional y entre poderes, el fomento de la colaboración social y la promoción de los mecanismos alternativos de solución de controversias y así garantizar el derecho al acceso a la justicia de manera eficaz, eficiente, innovadora, responsable, transparente, pronta y expedita, al tiempo que se observan los protocolos de atención hacia las personas en condición de vulnerabilidad; y en consecuencia, aumentar la confianza ciudadana en los órganos jurisdiccionales.

Vinculación al Plan Nacional de Desarrollo (PND)

Objetivo 1.8. Mejorar la capacidad de prevenir.y combatir de manera efectiva la corrupción y.la impunidad.

Eje transversal 2. Combate a la corrupción y mejora de la gestión pública.

Impartición de Justicia y sus temáticas relacionadas

Mapa sistémico impartición de justicia

La actualización del Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo Jalisco 2018-2024 Visión 2030 se propuso identificar las relaciones existentes entre temáticas del Plan a partir de las problemáticas priorizadas en la actualización diagnóstica.
Fuente: Elaboración propia.

Indicadores sectoriales

Unidad de
medida

Calificación

 Linea base
Valor           Año

4.8         2019

Meta de
referencia 2024

5.2

Tendencia
deseable

Ascendente

Fuente

INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) (INEGI, 2019)..

Unidad de
medida

Porcentaje

 Linea base
Valor           Año

22.00         2020

Meta de
referencia 2024

25.00

Tendencia
deseable

Ascendente

Fuente

INEGI. Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal, (INEGI, 2020b).

Unidad de
medida

Porcentaje

 Linea base
Valor           Año

  69.30            2020

Meta de
referencia 2024

62.40

Tendencia
deseable

Descendente

Fuente

INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2020 (INEGI, 2020a).

Unidad de
medida

Sentencias

 Linea base
Valor           Año

249           2020

Meta de
referencia 2024

253

Tendencia
deseable

Ascendente

Fuente

Consejo de la Judicatura, Poder Judicial del Estado de Jalisco. IV Trimestre 2020 (Consejo de la Judicatura, 2020).

Problemáticas

  1. Baja protección de los derechos de diferentes grupos en condiciones de vulnerabilidad, dificultando el trato digno e igualitario.
  2. Alto desconocimiento de los derechos humanos y garantías para su protección.
  3. Alta incidencia en la acumulación de juicios en todas las materias del sistema de impartición de justicia.
  4. Alto desconocimiento de mecanismos alternativos de solución de controversias.
  5. Alta dificultad en el acceso a servicios de defensoría de oficio de calidad, y la falta de solvencia económica de un alto sector de la población para costear un abogado particular.
  6. Difícil acceso a las instituciones de impartición de justicia para quienes habitan en las zonas rurales.
  7. Alta percepción de desconfianza ciudadana en las instituciones públicas del sistema de impartición de justicia.
  8. Desconocimiento de protocolos de atención de grupos específicos en condición de vulnerabilidad.
  9. Rezago en la fase de consolidación del Sistema de Justicia Penal (SJP) en el modelo acusatorio y en la tramitación, resolución y ejecución de los juicios en general.

Resultados específicos

2.1.1. Disminuye el nivel de desigualdad distributiva de los ingresos económicos en Jalisco, agravado por la pandemia COVID-19.
1.4.1. Las personas en condición de vulnerabilidad cuentan con un trato digno e igualitario en la protección de sus derechos. Vinculación Agenda 2030
Vinculación a Agenda 2030

ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

Meta 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.

Estrategias
  1. Capacitación permanente del funcionariado jurisdiccional en materia de personas en condición de vulnerabilidad que consideren la integridad y la ética pública.
  2. Diseñar una oferta de formación, capacitación y actualización pertinente, innovadora y accesible para el funcionariado jurisdiccional resultado de un diagnóstico en cada institución.
  3. Desarrollar una herramienta de seguimiento e información sobre personas en condiciones de vulnerabilidad en la que participen los poderes y dependencias responsables.

Proyecto estratégico
  1. Te respaldamos.
1.4.2. La población identifica tanto sus derechos como sus obligaciones y los ejerce de manera efectiva ante las instituciones y los órganos jurisdiccionales.
Vinculación a Agenda 2030

ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas

Estrategias
  1. Promover ejercicios de participación ciudadana con los órganos jurisdiccionales.
  2. Establecer convenios de colaboración con los sectores público, privado y social para la promoción de la cultura de la legalidad.
  3. Impulsar la política de justicia abierta en los órganos jurisdiccionales.

Proyecto estratégico
  1. Te respaldamos.
1.4.3. El derecho al acceso a la justicia se brinda de manera eficaz, eficiente, pronta, expedita y transparente. Vinculación Agenda 2030
Vinculación a Agenda 2030

ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

Meta 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.

Estrategias
  1. Impulsar la política de justicia digital en los órganos jurisdiccionales.
  2. Diseñar una oferta de formación, capacitación y actualización pertinente, innovadora y accesible para el funcionariado jurisdiccional resultado de un diagnóstico en cada institución con esquemas de monitoreo y evaluación.
  3. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación para el desarrollo de la actividad jurisdiccional.
    1.4.4. Las y los justiciables, así como la población en general identifican los beneficios de los mecanismos alternativos de solución de controversias. Vinculación Agenda 2030
    Vinculación a Agenda 2030

    ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

    Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

    Meta 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.

    Estrategias
    1. Fortalecer la difusión y promoción de los medios alternativos de solución de controversias como la mediación, el arbitraje y la conciliación.
    2. Consolidar la Red de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.
      1.4.5. Los servicios de defensoría pública son de calidad y atienden de manera prioritaria a personas en condiciones de vulnerabilidad.
      Vinculación a Agenda 2030

      ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

      Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

      Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

      Estrategias
      1. Trabajar de manera coordinada la Procuraduría Social del Estado de Jalisco y los órganos jurisdiccionales para mejorar la prestación de los servicios de la defensoría pública.
      2. Diseñar una oferta de formación, capacitación y actualización pertinente, innovadora y accesible para el funcionariado de la defensoría pública resultado de un diagnóstico.
      3. Fortalecer la atención en las coordinaciones regionales de la Procuraduría Social del Estado de Jalisco.
        1.4.6. Las cargas de trabajo de los órganos jurisdiccionales se ajustan a las necesidades de las regiones y se implementa la justicia digital en las diferentes instituciones.
        Vinculación a Agenda 2030

        ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

        Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

        Estrategias
        1. Diagnóstico de las cargas laborales en las diferentes materias de los órganos jurisdiccionales en el interior del Estado.
        2. Impulsar la política de justicia digital en los órganos jurisdiccionales.
          1.4.7. Se incrementa la percepción de confianza ciudadana en los órganos jurisdiccionales como resultado del impulso a la transparencia y la rendición de cuentas, la implementación de la justicia digital y la promoción de la justicia abierta.
          Vinculación a Agenda 2030

          ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

          Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

          Meta 16.10. Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

          Estrategias
          1. Impulsar la política de justicia digital en los órganos jurisdiccionales.
          2. Generar la política de justicia abierta en los órganos jurisdiccionales.
          3. Desarrollar acciones conjuntas con los sectores público, privado y social para la mejora de la función jurisdiccional.
            1.4.8. El funcionariado jurisdiccional está en permanente capacitación respecto de los protocolos de atención hacia las personas en condición de vulnerabilidad.
            Vinculación a Agenda 2030

            ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

            Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

            Estrategias
            1. Diseñar una oferta de formación, capacitación y actualización pertinente, innovadora y accesible para el funcionariado jurisdiccional resultado de un diagnóstico con esquemas de monitoreo.
            2. Revisión y análisis de los diferentes protocolos de atención a personas en condición de vulnerabilidad con las instancias responsables para realizar ajustes que se requieran en atención a su implementación.
              1.4.9. La coordinación institucional, la colaboración social y los medios alternativos de resolución de controversias mejoran el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales.
              Vinculación a Agenda 2030

              ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. 

              Meta 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.

              ODS 17. Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

              Meta 17.17. Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo acuerdo.

              Estrategias
              1. Aprobar una reforma que asigne un presupuesto constitucional para el Poder Judicial del Estado de Jalisco y la administración de la hacienda judicial.
              2. Implementar mesas de trabajo interinstitucionales para presentar e impulsar proyectos especiales con los poderes Ejecutivo y Legislativo, así como con los municipios que impacten en la impartición de justicia como lo es la justicia digital, la justicia laboral, la justicia abierta, la justicia penal entre otras. 
              3. Construir una agenda de armonización normativa para presentar iniciativas de ley o decretos de reforma al Poder Legislativo del Estado de Jalisco.
              4. Establecer convenios de colaboración con los sectores público, privado y social para la difusión y promoción de los medios alternativos de solución de controversias.
              5. Fortalecer al Instituto de Justicia Alternativa.
              6. Ampliar los servicios que ofrece el Instituto de Justicia Alternativa en las diferentes regiones del Estado.

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