Ejes Plan Estatal de Desarrollo

La actualización del Plan Estatal incluye el trabajo conjunto entre los tres poderes de gobierno y los organismos autónomos del estado de Jalisco; esta integración resultó en una capacidad mejorada de reflejar en el Plan, los contextos operativos y normativos en los que se deben producir resultados y valor público.

El Plan se encuentra dividido en cinco Ejes sectoriales, un Eje Transversal y un Eje Especial.

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1. Seguridad ciudadana, justicia y estado de derecho

Este eje pretende garantizar y salvaguardar la seguridad, la convivencia armónica, la paz social de las y los jaliscienses, fortalecer el estado de derecho, para propiciar un ambiente donde la población se sienta segura, libre de riesgos, amenazas y fortalecer la certeza jurídica, garantizar un acceso a la justicia eficiente y la implementación de mecanismos efectivos de prevención de las violencias y la delincuencia mediante un enfoque integrado y de pleno e intrínseco respeto de los derechos humanos, así como la visión de igualdad de género, el orden  y el ejercicio de gobernanza para el desarrollo del Estado.

Objetivo de gobernanza

Promover la paz bajo el concepto de seguridad ciudadana mediante la coordinación y colaboración eficaz de los sistemas de seguridad ciudadana, procuración e impartición de justicia, generando estabilidad social y democrática como fundamento para la construcción de una sociedad más libre en la que se protegen y observan los derechos humanos, se facilita el crecimiento económico incluyente y se protege el medio ambiente.

Indicadores estratégicos

Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Linea base Meta de
referencia
Tendencia
deseable
Fuente
Valor Año
Posición en el Índice de Desarrollo Democrático

Posición

13

2020

11

Descendente

Polilat y la Fundación Konrad Adenauer . Índice de Desarrollo Democrático de México, 2020 (Polilat y la Fundación Konrad Adenauer, 2021).

Porcentaje de percepción de inseguridad

Porcentaje

83.10

2020

70.70

Descendente

INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (INEGI, 2020a).

Porcentaje de delitos no denunciados respecto a los delitos ocurridos

Porcentaje

86.20

2020

83.93

Descendente

INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (INEGI, 2020a).

Posición en el Subíndice Sistema de Derecho Confiable y Objetivo del Índice de Competitividad, IMCO

Posición

19

2021

15

Descendente

IMCO, Índice de Competitividad Estatal 2021 (IMCO, 2021).

Programas sectoriales

2. Desarrollo social

El desarrollo social es un proceso que implica mejorar las condiciones de vida de la sociedad en corresponsabilidad, por lo que se debe garantizar a los jaliscienses el ejercicio pleno de sus derechos sociales, al tener acceso a una salud de calidad; a una alimentación adecuada; educación inclusiva, equitativa y de calidad; desarrollo cultural, acceso a la justicia para todos; vivienda y entornos de vida dignos; vivir en un medio ambiente sano que propicie el deporte y la activación física; así como contribuir a la reducción de la pobreza, la desigualdad y la vulnerabilidad. 

Objetivo de gobernanza

Mejorar las condiciones de acceso efectivo a los derechos sociales, impulsando capacidades de las personas y sus comunidades, reduciendo brechas de desigualdad, con un sentido de colectividad fortalecido que impulsa la movilidad social ascendente y con atención prioritaria para las personas y los grupos cuyos derechos han sido vulnerados de manera histórica y coyuntural en particular por la pandemia por COVID19.

Indicadores estratégicos

Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Linea base Meta de
referencia
Tendencia
deseable
Fuente
Valor Año
Porcentaje de la población vulnerable por carencias sociales

Porcentaje

28.40

2020

22.80

Descendente

CONEVAL. Medición de la pobreza 2020, estimaciones con base en la ENIGH 2018 y 2020.  (CONEVAL, 2021a).

Porcentaje de población en situación de pobreza

Porcentaje

31.40

2020

27.40

Descendente

CONEVAL. Medición de la pobreza 2020, estimaciones con base en la ENIGH 2018 y 2020.  (CONEVAL, 2021a).

Posición en el Índice de Rezago Social

Posición

24

2020

No Evaluable

Ascendente

CONEVAL. Medición de la pobreza 2020, estimaciones con base en la ENIGH 2018 y 2020.  (CONEVAL, 2021a).

Programas sectoriales

3. Desarrollo y crecimiento económico

El desarrollo económico implica promover el crecimiento de los diversos sectores productivos, rural, industrial, turístico, comercial y de servicios, así como el acceso y fomento al financiamiento público y privado; la generación y aprovechamiento de la energía; la innovación científica y tecnológica; así como la generación de las competencias y capacidades que el entorno laboral requiere. Todo ello con la finalidad de generar las oportunidades de desarrollo que las y los jaliscienses necesitan, para hacer de Jalisco una entidad competitiva.

Objetivo de gobernanza

Consolidar a Jalisco como líder nacional en aportación de valor económico y social, permitiendo a las personas un acceso incluyente a los beneficios de la integración de la ciencia y la tecnología, de la tecnificación y especialización de sectores clave y el impulso al capital humano, haciendo un uso responsable y democrático de los recursos naturales de todas las regiones del estado.

Indicadores estratégicos

Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Linea base Meta de
referencia
Tendencia
deseable
Fuente
Valor Año
Posición nacional en la medición de menor porcentaje de población en condición de pobreza laboral

Posición

4

2021

3

Descendente

Evolución de la pobreza laboral. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). II Trimestre 2021 (CONEVAL, 2021c)

Posición en el Índice de Competitividad Estatal del IMCO

Posición

5

2021

4

Descendente

IMCO. Índice de Competitividad Estatal, 2021 (IMCO, 2021).

Posición en PIB per cápita

Posición

13

2020

12

Descendente

Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco (IIEG) con datos de INEGI (Sistema de Cuentas Nacionales de México, PIB por entidad federativa a precios corrientes 2019), la Encuesta Nacional de Empleo (ENOE) (Indicadores Estratégicos de Ocupación y Empleo por Entidad federativa, Población total 2019) y el Banco de México (Banxico, Principales Indicadores, Mercado Cambiario, Tipo de Cambio Fix, 2019), (último dato publicado en diciembre de 2020) (IIEG, 2020a).

Posición del indicador subnacional de mejora regulatoria

Posición

10

2019

4

Descendente

Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria, Reporte Estatal del Indicador Subnacional de Mejora Regulatoria, México: 2019 (Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria, 2019).

Programas sectoriales

4. Desarrollo sostenible del territorio

Las temáticas ligadas a este eje estudian el manejo territorial sustentable y sostenible de la entidad para un desarrollo integral en armonía con el medio ambiente. Para esto se debe impulsar un ordenamiento territorial que maneje de forma integral el agua, y donde se cuiden los ecosistemas y la biodiversidad; además, se requiere una planeación profesional en torno a la infraestructura que requiere el estado, sobre todo en el transporte que requiere la población. .

Objetivo de gobernanza

Garantizar el derecho humano a un ambiente sano, conservando la biodiversidad y los servicios ecosistémicos sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones y bajo los principios de equidad, derechos, justicia, cultura de la paz, e igualdad de oportunidades.

Indicadores estratégicos

Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Linea base Meta de
referencia
Tendencia
deseable
Fuente
Valor Año
Días que se cumple con la norma de PM10

Días

158

2020

169

Ascendente

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial. Sistema de Monitoreo Atmosférico de Jalisco (SIMAJ). Cifras preliminares 2020.

Posición en el Índice de movilidad urbana

Posición

3

2019

1

Descendente

IMCO. Índice de Movilidad Urbana 2019: Barrios mejor conectados para ciudades más equitativas (IMCO, 2019).

Posición en el Subíndice Manejo Sustentable del Medio Ambiente del Índice de Competitividad, IMCO

Posición

4

2021

2

Descendente

IMCO. Índice de Competitividad Estatal. 2021 (IMCO, 2021).

Programas sectoriales

5. Gobierno efectivo e integridad pública

El eje de Gobierno efectivo e integridad pública, se refiere al funcionamiento del aparato de gobierno, encargado de la gestión pública. Comprende los esfuerzos para la mejora de la eficacia y la eficiencia de las instituciones públicas, el aprovechamiento pleno de los recursos materiales y humanos disponibles y la integridad en el ejercicio público. 

Objetivo de gobernanza

Alcanzar con eficiencia, integridad y transparencia los resultados establecidos en el Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo incorporando procesos de participación ciudadana, profesionalización del servicio civil, innovación, control interno, monitoreo y evaluación.

Indicadores estratégicos

Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Linea base Meta de
referencia
Tendencia
deseable
Fuente
Valor Año
Porcentaje de cumplimiento promedio de las metas de MIDE Jalisco

Porcentaje

85.43

2020

93.89

Ascendente

Dirección General de Planeación y Evaluación Participativa. Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana. Gobierno del Estado de Jalisco, Cifras preliminares a diciembre de 2020.

Posición de Jalisco en la métrica de gobierno abierto

Posición

5

2019

3

Descendente

INAI, CIDE. Informe de resultados de la Métrica de Gobierno Abierto, México 2019. (CIDE, 2019)

Posición en el Subíndice Gobiernos Eficientes y Eficaces del Índice de Competitividad, IMCO

Posición

10

2021

5

Descendente

IMCO. Índice de Competitividad Estatal (IMCO, 2021)

Programas sectoriales

TT. Temáticas transversales

Los temas transversales son pilares o potencializadores que no se circunscriben a un problema concreto, atañen a toda la administración pública; su contenido es de orden interdisciplinar y han de estar presentes en todas las temáticas, de modo que cualquier eje del desarrollo puede abordarlos dentro de los temas que abarcan; destacan de las demás temáticas por su complejidad y por su carácter indispensable para la comprensión del resto del Plan. Tienen como finalidad promover el análisis y la reflexión de los problemas sociales, éticos o ambientales y de relación personal con la realidad local, regional, nacional y mundial, para que los y las agentes del desarrollo, identifiquen sus causas, sus obstáculos y sus posibles soluciones.

Programas sectoriales

TE. Temáticas especiales

Los temas especiales son las urgencias específicas del estado que requieren un trato preferencial por parte de toda la administración pública estatal de los tres poderes y organismos autónomos. Siendo Mujeres libres de violencia, Personas desaparecidas, Recuperación integral del Río Santiago y el Desarrollo integral de las niñas, los niños y adolescentes.

Programas sectoriales