1. Seguridad ciudadana, justicia y estado de derecho
1.3. Procuración de justicia
La procuración de justicia se entiende como la actividad que realiza el estado para investigar, perseguir los delitos y ejercitar la acción penal dentro del marco legal de respeto a los derechos de los ciudadanos. La elaboración de protocolos, la formación y profesionalización de los servidores públicos que operan el sistema, el empleo de tecnologías de la información y la gestión institucional de la procuración de justicia en el estado, son las apuestas para alcanzar el objetivo planteado.
Objetivo Sectorial
Hacer eficientes y eficaces los actos de procuración de justicia, centrada la atención en las personas con transparencia y garantía a los derechos humanos.
Vinculación al Plan Nacional de Desarrollo (PND)
Objetivo 1.2. Fortalecer la cultura democrática, abrir el gobierno a la participación social y escuchar de manera permanente a la sociedad, dando especial atención a las mujeres y los grupos históricamente discriminados y marginados.
Objetivo 1.3. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, individuales y colectivos.
Objetivo 1.4. Construir la paz y la seguridad con respeto a los derechos humanos
Objetivo 1.5. Preservar la seguridad nacional.
Objetivo 1.8. Mejorar la capacidad de prevenir y combatir de manera efectiva la corrupción y la impunidad.
Eje transversal 2. Combate a la corrupción y mejora de la gestión pública.
Procuración de Justicia y sus temáticas relacionadas
La actualización del Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo Jalisco 2018-2024 Visión 2030 se propuso identificar las relaciones existentes entre temáticas del Plan a partir de las problemáticas priorizadas en la actualización diagnóstica.
Fuente: Elaboración propia.
Indicadores sectoriales
Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Expedientes
Linea base
Valor Año
31,017 2020
Meta de
referencia 2024
31,029
Tendencia
deseable
Ascendente
Fuente
INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, 2020 (INEGI, 2020b).
Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Usuarios
Linea base
Valor Año
53,024 2020
Meta de
referencia 2024
70,000
Tendencia
deseable
Ascendente
Fuente
Subprocuraduría Servicios Jurídicos Asistenciales/ Coordinación General de Regiones. Procuraduría Social. Cifras preliminares 2020.
Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Porcentaje
Linea base
Valor Año
70.90 2020
Meta de
referencia 2024
71.10
Tendencia
deseable
Ascendente
Fuente
INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, 2020 (INEGI, 2020b).
Nombre del
indicador
Unidad de
medida
Porcentaje
Linea base
Valor Año
67.30 2020
Meta de
referencia 2024
58.53
Tendencia
deseable
Descendente
Fuente
INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), 2020 (INEGI, 2020a).
Problemáticas
- Falta de protocolos con enfoque de derechos humanos que tengan por objeto la investigación de delitos y la conclusión de procesos en los que las víctimas tengan acceso a la justicia y a la obtención de la reparación del daño integral.
- Falta de atención integral de la salud física y emocional del personal que está expuesto o padece algún tipo de enfermedad originada por la actividad profesional.
- Limitado uso de las tecnologías de la información y comunicación al llenar registros y consultar datos.
- Alta congestión de casos en las áreas encargadas de la investigación.
- Bajo uso de las salidas alternas y terminaciones anticipadas.
- Ausencia de un sistema de formación y profesionalización con enfoque de derechos humanos.
- Alta percepción ciudadana sobre actos de corrupción.
Resultados específicos
2.1.1. Disminuye el nivel de desigualdad distributiva de los ingresos económicos en Jalisco, agravado por la pandemia COVID-19.
1.3.1. La elaboración de protocolos de investigación y litigación penal que tutelan en favor de las víctimas la atención, asesoría legal, el derecho a coadyuvar y obtener la reparación integral del daño en los delitos de violencia familiar, sexuales, trata y feminicidio.
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Meta 16.10. Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
Estrategias
- Elaboración de protocolos para la aplicación de lineamientos dirigidos a las áreas de investigación.
- Homologar criterios en materia de investigación y procuración de justicia, para el adecuado funcionamiento del modelo de gestión
- Fortalecer las estrategias tácticas en prevención y procuración de justicia.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.2. La aplicación de programas en materia de salud de prevención y mejora de las condiciones físicas, psicológicas y psiquiátricas del personal a través de la intervención y canalización oportuna del área especializada. Vinculación Agenda 2030
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Meta 16.10. Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
Estrategias
- Llevar a cabo acciones coordinadas entre la institución y las demás dependencias de los distintos órdenes de gobierno y la sociedad civil.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.3. El uso de las tecnologías de la información y comunicación en la Fiscalía Estatal permite la sistematización de procesos y digitalización de documentos, dando lugar a la consulta, localización y acceso efectivo a la información que genera la dependencia.
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
Meta 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.
Estrategias
- Fortalecer los sistemas informáticos y sustituir los equipos de cómputo.
- Utilizar las Tecnologías de la Información como herramientas en la investigación de delitos y sistematización de procesos.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.4. La congestión de casos en las áreas de investigación de la Fiscalía del Estado disminuye significativamente mediante la distribución de casos. Vinculación Agenda 2030
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.a. Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.
Meta 16.b. Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.
Estrategias
- Fortalecer las estrategias tácticas en prevención y procuración de justicia.
- Llevar a cabo acciones coordinadas entre la institución y las demás dependencias de los distintos órdenes de gobierno y la sociedad civil.
- Abatir el rezago en las áreas de investigación.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.5. El uso de las salidas alternas en la Fiscalía del Estado de Jalisco se incrementa.
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.5. Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas.
Meta 16.b. Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.
Estrategias
- Continuar en la capacitación del personal dirigida a la especialización y actualización constante.
- Difundir en los medios de comunicación masiva la justicia restaurativa, para la impartición de una justicia pronta y expedita.
- Sensibilizar a las partes en la conclusión anticipada del conflicto.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.6. La formación y profesionalización con enfoque en Derechos Humanos del personal administrativo, ministerial y de investigación.
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
Meta 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Estrategias
- Diseñar e implementar un programa de capacitación permanente que aborde la temática: Cultura de los derechos humanos y de la legalidad; buenas prácticas para inhibir cualquier acto de tortura; Perspectiva de género; Lenguaje Inclusivo y de no discriminación; Argumentación Jurídica; Herramientas de investigación y litigación.
- Establecer la perspectiva argumentativa del derecho mediante capacitación para realizar adecuada argumentación en juicio, con el conocimiento adecuado de los registros y manejo eficiente de los criterios jurisprudenciales.
- Capacitar al personal en atención de grupos vulnerables.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
1.3.7. La percepción de corrupción en Jalisco se reduce considerablemente.
Vinculación a Agenda 2030
ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
Estrategias
- Sensibilizar al personal por medio de cursos.
- Transparentar los procesos en la Procuración de Justicia.
- Difundir el Código de Ética, las reglas de integridad para los servidores públicos de la Administración Pública del Estado de Jalisco y el Código de Conducta de Servidores Públicos y Elementos Operativos de la Fiscalía del Estado de Jalisco.
Proyecto estratégico
- Reconstrucción, fortalecimiento e innovación del sistema forense.
